为深入贯彻落实中央八项规定精神,大理州充分借助信息化和数字化手段,运用智慧化的差旅费缴纳系统和公务用车管理系统,持续规范公务差旅中伙食费、市内交通费收交和公务用车使用行为,构建常态化监督管理长效机制,助力政务监督提质增效。
2023 年,大理州在全省率先搭建“公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统”,构建了缴费、开票、验真等一体化管理体系,有效解决了票款核查困难、统计不准确等财政监管问题。
弥渡县苴力镇党群服务中心工作人员王娇娇表示:“最大的优点是方便,方便缴费、获取凭证,报账过程中,能提供发票,使报账规范化。”
洱源县自然资源局土地整理中心工作人员冯云飞也提到:“现在我们下乡去到乡镇上产生伙食费,报销较为方便,只需要在手机上填写、申报然后就审批,整一个流程较为方便快捷。”
通过两年多的运行,该系统的应用为云南省的公务差旅改革提供了经验。目前,全省统一的“云南省公务差旅一体化管理平台”已正式上线投入到正常的使用中,省级平台以 “公务之家”和预算管理一体化系统为主要支撑和载体,将公务差旅伙食费和市内交通费收交业务融入公务差旅业务链条,构建全流程监督预警机制。
州财政局副局长周连斌介绍:“通过‘制度 + 机制’的约束,对差旅业务办理流程、公务差旅伙食费、市内交通费票据类型、电子票据归集及核验、收取费用、核算管理等进行规范,构建完善公务差旅全流程监督预警机制,为我们巩固提升财政治理效能和服务效能提供支撑和保障。”
除了智慧化的差旅费缴纳系统,大理州还充分运用 “智慧化 + 公务用车” 管理模式,以“一张网”推进公务用车集中统一管理。依托车载定位终端、手机 APP 等功能,将党政机关车辆、驾驶员等基础信息录入平台,实现了全州公务用车基础数据信息化管理以及公车全时段、全领域、全覆盖、全链条的监管。
洱源县委宣传部办公室主任段琴梅和记者说:“自从有了公务用车平台,派车申请、审核、调度都可以直接在手机上做相关操作,实现了闭环,比之前更便利、快捷、规范。”
弥渡县苴力镇党政办工作人员周雪龙也表示:“这个系统的运用,实现车辆资源高效调配,减少相关成本,提升使用透明度,让公车管理更便捷规范。”
目前,全州公务用车均实行标识化、信息化管理,以信息化统一监管,精准发现苗头性、倾向性问题,并将公务用车置于社会舆论和群众的监督之下,有效遏制了“公车私用”“私车公养”等公务用车违规使用的行为。
州机关事务服务中心副主任杨春祥表示:“公务用车‘身份’亮明,公众对公务用车使用的监督更有力,政府部门的廉洁度提高,增强了公众对政府的信任度。通过系统智慧化监管,及时有效地发现和纠正公务用车使用中的违反相关规定的行为,推动党风廉政建设,树立良好的政府形象。”
大理州以智慧化手段破解传统政务监督困局,彰显了技术赋能的治理智慧。差旅费缴纳系统实现了电子票据的全流程追溯,在为公职人员提供缴费和开票便利、提升票据核验效率的同时,堵住了财政监管的漏洞;公务用车管理系统通过数据分析比对和车辆实时监控定位,确保公务用车在阳光下运行。智慧化政务管理系统,以精准监督提升政务透明度,让每一笔差旅缴费、每一次公车调度都规范有序,逐步推动清廉大理建设向纵深发展。