军事电子信息装备涵盖雷达、通信、导航、电子对抗等多个种类,每个种类中的产品差异也很大。因品种繁多、管理复杂以及目前管理处于科研与生产并重的模式,决定了实施数字化管理难度大。
军事电子信息装备除了作为独立装备提供给军方外,其装载平台几乎覆盖了陆、海、空和各种主战武器,形成复杂的武器集成系统。因此,军事电子信息装备的设计、试验测试和验证必然是多学科集成的综合过程,更需要数字化及其集成应用。
由于信息技术的“快速的提升,使军事电子信息装备的更新换代周期不断缩短,需要用数字化技术提高研制效率。
信息技术的加快速度进行发展,使军事电子信息系统的规模不断增大,复杂度逐步的提升。这些大系统,不仅新技术多、技术复杂和难度大,而且规模大,必须多方高效协作才能完成,尤其需要用数字化技术提高设计和制造水平,提高协作能力。
产品研制过程中,需要机、电、热和磁等机电参数耦合设计和相应的行业特色制造技术方法,来保证产品的电讯、机械和物理等综合性能,多专业协同要求高,需要用数字化技术来提高多学科和多专业的综合设计和优化水平。
电子装备的研制、生产和供应链涉及多部门、多厂商、多平台、多状态和多流程的信息流,流程复杂。同时,物理位置异地和信息平台异构,使信息流的集成、控制和传递难度较大。这些特点都反映出军工电子制造业的需求将更复杂,军事电子信息系统的研制相对于其它装备更需要数字化技术的支撑。
世界经济和战略重心继续向亚太地区转移,亚太地区成为大国博弈的焦点,给地区安全带来不确定性。特别是美国强化亚太军事同盟,加大军事部署和干预力度,给亚太安全增添复杂因素。当前,中国已发展变成全球第二大经济体,国防实力与经济实力不匹配,面对日趋严峻的地区安全风险,要按照国家经济发展水平和国防需求,合理确定国防费规模结构,坚持国防建设与经济建设协调发展。
十四五新周期开启,国防信息化景气度高涨。截至2021年,我军基本实现了机械化,但是信息化程度有待提升,与发达国家相比仍有差距。近些年中国周边地理政治学形势严峻,迫切要求国防信息化加速发展,随着“十四五”规划的不断推进,三/四代机等一系列重点型号武器的快速装备,我国的信息化程度将会不断加深,相关产业迎来加快速度进行发展期。
军用电子信息核心部件的自主安全不断取得突破。随着国内军工研究院所和军工企业技术实力的不断的提高,我国军品的国产化程度逐步的提升,市场需求不断的提高,国防安全进一步得到保障。国家格外的重视自主安全,在研发投入等方面提供有力支持,军用电子信息核心部件的自主安全将不断取得突破。
信息化战争时代正在到来,我国面临机械化与信息化的双重机遇。信息和网络已发展为独立于陆海空天的战略空间,并成为各兵种体系化联合作战的基础,信息技术不仅提升传统武器装备的的作战性能,而且信息武器直接成为作战攻防的手段,夺取制信息权成为赢得胜利的首要条件,信息化战争已成为趋势。进入机械化战争后,信息技术逐步成为推动国防军工发展最大驱动力,过去半个世纪战争形态先后经历了单平台机械化战争和信息系统支持下的机械化战争,分别对应平台中心战和网络中心战两种军事思想,后续以信息中心战为作战思想的信息系统支持下的信息化战争,正在来临。以伊拉克战争为标志,美军已进入网络中心战十几年,目前正在从网络中心战向信息中心战转变,从而打造跨代战争优势。2014年美国提出第三次“抵消”战略,将AI视为奠定未来25年军事主导地位的关键技术,企图进一步拉开与竞争者的差距。由于我国国防军工信息化建设起步较晚,至今还没建成机械化,距离信息化还有较大距离,未来将面临机械化与信息化双重跨越的发展机遇。
与历史上任何一种战争形态截然不同,寻求军民融合是信息化战争的天性。据统计,一战时期,武器装备研制涉及的工业行业技术门类数以十计;二战时期,扩展到数以百计;到海湾战争时期,则是数以千计。近些年来,美、英、法、德、日等主要发达国家军事专用技术比重越来越低,目前已不到15%,军民通用技术已超过80%,军队信息化建设80%以上的技术均来自民用信息系统。
时至今日,现代军事体系能力生成大多分布在于军事信息系统、信息化武器装备系统、信息化支撑环境三大系统,所需要的资源几乎覆盖了整个国家的战略资源,使人类创造财富的活动与扞卫自身安全的活动水融地融合到一起,赋予现代战争小打大备、小攻大防、小行动大保障等特征。
可以说,基于信息系统的体系作战能力,其根基已经深深植入经济社会的沃土之中。由此,信息化条件下的体系对抗,已不单单是两大军事体系的直接对抗和较量,更加鲜明地表现为以国家整体实力为基础的大体系对抗。这就要求军民融合。只有实现军民深层次地融合,才能有效解决我军现代化建设面临的主要矛盾问题,加快转变战斗力生成模式,加快中国特色军事力量体系的生成。
经济发展为军事建设奠定经济、技术和人力基础,军事建设成果带来的安全保障、技术外溢和经济拉动效果也促进了经济发展,二者紧密相联,并行发展,从全球范围内看,军事建设获得突出成果的国家其经济发展也较好。
从美国国防支出的历史维度来看,冷战结束后,美国防务负担与竞争压力减小,进入战略间歇期,国防支出也随之常态化,美国国防支出占GDP比重相对平稳,经济总量的增加带来了国防支出的平衡增加。
从全球来看,军事投入应适当。一方面,过高的国防建设支出会对其他经济发展领域产生挤出效应,进而影响国家的经济发展速度。另一方面,由于国防工业是一种公共产品,一定的国防开支有助于保障国土安全,另外一定规模的国防支出有助于经济的增长。根据当前学界的测算,和平时期国防支出占GDP不宜高于GDP的15%。考虑到当前军队建设是以现代化、信息化为目标,体现为军事技术装备更新换代的高投入、高消耗,这就要求国防建设有关的支出不能过低,应该确保在GDP的1%以上,大国军费开支则需维持在2%以上。
军工混改有利于激发国企活力,提升公司效率。一方面,混改可以有效优化国企资本结构,民资的进入以效率为导向,可提升企业治理水平,进而释放国企市场之间的竞争活力。另一方面,混改可以打破行政性垄断。军工是偏高技术积累、高资本投入的重工业,这一行业往往具有经济垄断与自然垄断的特征。在混改开展前,军工国企大多具有行政垄断特征,这一特征使民企在市场之间的竞争中会遭受不公平待遇。混改对这一垄断的打破,在准入、竞争等多方面均改善民企处境,提振民企的信心,激发民间投资,扭转民企国内投资一下子就下降局面。
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