前提是深化需求分析，用好现有信息系统。从某一种意义上讲，系统是需求最直接的体现，先有需求，后有系统，系统不能用、不好用，最主要的原因是需求没有提清。美军从C2到C4KISR、从军种到联合、从同时应对两场战争到全球快速打击，其系统建设始终着眼全球战略需求，并在战争实践中不断检验完善。近年来，我军学习借鉴外军战争经验，研制配发了大批信息化系统和装备。经过多年演训实践，既提升了能力也暴露了问题。这些暴露出来的问题，应该就是我们深化需求分析的切入点，必须认真梳理，切实把由什么人、针对什么样的问题、用什么方法、提出哪些需求，以及怎么来实现需求等搞清楚，把一般需求和关键需求的清单拿出来，把当前需求和长远需求统筹好，确保配发的系统实在管用。

　　实质是更新作战理念，谋求战场信息优势。制信息权必将成为未来战争争夺的焦点。网络、系统、数据在现代战争中的地位越来越突出，决定着能否生成和提高新质战斗力。用系统打仗，并不是要扛着系统、端着计算机冲锋陷阵，而是学会谋求和夺取信息优势打胜仗，重在回答和解决“什么人、在啥地方、有什么活动、要说明信息”的问题，真正的完成在恰当时间、恰当地点、用恰当的系统、把恰当的信息给恰当的人，通过优化指挥关系、再造信息流程、重塑作战体系，促进军兵种力量聚合，实现在关键时间、关键地点、集中关键性的作战能力，做到比敌人反应更快捷、看得更清晰、指挥更灵便、力量更聚焦、打得更精准。

　　重点是搞好信息编成，充实战备工作内涵。以往打机械化战争，用兵，有兵力编成；用器，有火力配系；构工，有阵地障碍编成。打信息化战争，要运用信息系统实现信息主导，同样也需要搞好信息编成和系统编配，否则，信息制胜就是一句空话。我们应该搞清楚在执行具体任务时，到底要哪一些信息、信息如何获取、传输、融合与分发，平时如何预置、战时如何调用，系统如何编配,切实把信息编成纳入作战预案，把数据战备作为战备工作的重要内容。

　　目的是生成体系能力，确保能打仗、打胜仗。体系作战能力喊不来、写不来、更等不来，必须扎扎实实干出来。形成体系作战能力是长期的，但用好系统和信息是紧迫的；谋求体系对抗重在战略统筹，但用系统打胜仗必须落实到末端。“临渊羡鱼，不如退而结网”。提出用信息系统打胜仗的理念，就是要引导各级部队，做到抓住体系作战能力建设的核心，用好信息系统这个“手中武器”，通过用好系统、贯通信息、融入大体系，扎实提高体系作战能力。

　　提高基于信息系统的体系作战能力，是一个长期艰巨复杂的庞大工程，必须在破解难题过程中求突破、求发展、求提高。

　　重视“补课”和“接轨”，整体改善干部队伍能力结构。要围绕如何维护国家发展的重要战略机遇期，下大力补好军事战略课；围绕如何紧贴任务推进作战准备，下大力补好信息化战争基础课；围绕如何训好用好现有信息系统，下大力补好需求分析和信息编成运用课。要拓宽院校培训主渠道，把全军最先进的系统装备首先配发到院校，确保从源头、成规模地培养高质量的系统运用“明白人”。广泛开展岗位学习练兵活动，重在把信息系统的军事需求研究透、技术机理搞清楚、教学组训搞明白，把用系统打仗的方法训到位，把人机结合练到极致。班子和干部配备应与用信息系统打胜仗的需求“接轨”，不能简单选“跑跳投”尖子，而要以更大决心、更硬举措，选拔能用系统指挥打仗的新型指挥员。

　　着眼“建训用管”一体，搞好从技术到能力全程统筹。要持续加大“统”的力度，不仅要统“建”，更要统好系统的训练、运用和管理，确保从手段改善、到信息共享、再到能力生成，全过程都有人统、有人管，形成一盘棋。在系统建设上，让部队参与到需求论证中来，做到谁用系统、谁提需求，增强我军特色，确保系统实用、管用、好用。在系统训练、运用和管理上，多方共同参与。先选择典型部队开小口、挖深井，实践验证系统性能，编写作战条令、训练大纲和管理标准，颁布相关法规，确保系统列装与法规制定同步进行，缩短新装备生成战斗力的周期。

　　采取检讨式思路方法，深入推动联合作战需求研究。注重梳理部队近年重大演训活动经验教训，采用企业界普遍推行的信息资源规划先进理论、方法和工具，全方面开展联合作战信息支援保障需求研究。梳理明确指挥体系、指挥活动、指挥流程，形成作战任务清单。以此为依据，进一步研究明确各项作战行动的信息保障关系和关键任务的信息保障流程，搞清作战活动与信息活动的对应关系，为系统的改造、新建和集成、应用，提供科学依据。区分不同部队类型、不同指挥层级，实施分类指导，使部队明确用系统、用信息的职责、方法和标准。同时，要调整信息化业务部门和信息支援保障部（分）队的职能，既要管建设、更要管应用，切实把工作重心转到信息资源规划与信息服务上来。

　　围绕多样化使命任务，分类组织作战信息编成运用。按“打什么仗、要说明信息、就配什么系统”的原则，根据作战任务对现有系统装备进行量体裁衣。要针对未来作战可能，认真分析要说明信息，如何预置、采集、处理、分发信息，把编组、流程、方法规范下来，解决好用系统怎么打仗的问题。要抓好信息战备工作，切实把信息系统、信息资源准备作为日常战备的重要内容，把信息系统维护、信息资源更新纳入车炮场日工作，把网络器材纳入战备库室、明确“三分四定”，把作战数据保真、保密、保鲜纳入战备检查标准，解决好随时准备用系统打仗的问题。逐步推开基于信息系统的实兵演习,切实把信息系统应用训到位，把信息主导的战斗力发挥到位，解决好用系统怎么练兵的问题。（刘小午）