信息技术对教育具有革命性影响,大力推进教育信息化,探索“互联网+”条件下的人才教育培训新模式,构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式和教育治理新模式,以现代信息技术推动教育质量提升,是国家教育现代化改革的重要任务。
教育阶段可分为幼儿教育、K12 教育、高等教育三个阶段,其中幼儿教育信息化以家校互动为核心;K12 教育信息化以服务教学为重点;高等教育信息化以教育教学教研为主,涵盖教学管理、学习平台、科研建设、校园生活等多个角度。教育信息化是国家信息化的重要组成部分,是加快教育现代化发展的必要手段,对保障学校管理,完善人才教育培训机制具有重大意义。
教育信息化打造智慧校园,将先进的信息技术引入到教学、学工、科研、人事、办公、办事等各项活动中,通过“一站式”平台建设、信息系统建设等提升学校综合管理水平,提高了教育管理的效率和质量。
教育信息化将信息技术融入各教育环节,通过统一校园信息编码等方式,使信息能够实时、自动互连互通,资源得到充分共享和利用,保证了异构数据库间的数据交换,消除了业务部门之间的数据冗余,将学校内部相对独立分散的网络应用系统来进行统一整合,消除了学校信息孤岛、数据的重复管理,以及数据不同步等问题。
教育信息化建设为学生创造开放的文化氛围,培育学生主动学习、研究的行为习惯,让学生生活在准社会的实践环境之中,互相接触、互相交往、互相启发、互相讨论、互相帮助,为开发学生潜能和实施个性化培养创造条件。
教育信息化建设以信息资源与信息服务为核心内容,进行数字化的教学和管理,创建虚拟空间和数字化生活空间,实现教学与管理的网络化、远程化、智能化,拓展了学校的概念,为学校跨地域传播知识和远程业务管理提供了坚实的基础保障。
通过对各类数据的数字化处理,使管理层最大限度地拥有管理资源,能够集中集体的智力智慧,便于明确目标,论证决策的必要性和可行性,提供量化信息,进一步提升决策的科学化、民主化和透明化。
中国的教育信息化发展历史可分为教育信息化萌芽阶段、教育信息化 1.0 阶段和教育信息化 2.0 阶段。
经过多年发展,国内多数高等院校已完成基础部分的应用服务系统搭建,但教育信息资源较为分散,学校部门间都会存在“信息孤岛”,各信息源之间未形成资源互通、信息共享,跨部门、跨应用的服务难以实现。随着高校治理数字化改革的不断深入,跨部门协同管理与服务需求愈发迫切,促进教育信息化行业重视一体化产品发展,产品构建思路由面向学校各职能部门的单一业务系统逐渐向支撑多部门协同的大平台转变,教学一体化、本研一体化、学工一体化、国有资产一体化等跨部门的协同平台已成为高校信息化软件发展的新趋势,正引领教育数字化转型发展的新方向。
近年来,随着教育信息化建设普及度和深入度提高,行业内的主要企业获得了丰富的项目经验,并通过对客户的真实需求的总结、提炼,形成包括可视化表单、工作流引擎、事务驱动引擎、消息引擎、商务智能报表、数据模型等在内的不同粒度层次的可复用组件库,大幅度的提高了平台和系统软件开发效率,提高客户的真实需求响应速度,降低开发成本;同时,以“移动化、云计算、大数据”为特征的应用与服务,需要开放式、分布式的技术架构,个性化、参与式、体验式应用与服务开发模式需要满足组件化要求,信息技术与服务模式的不断迭代推动着业务系统开发模式的持续升级。
数据中心是高校信息化的核心枢纽,仅通过部门间的数据交换实现数据共享已不足以满足当前全域式的数据治理需要,主题式数据的可视化展示、场景化的大数据应用、基于一张图的“领导驾驶舱”已成为大数据应用新窗口。通过信息采集,挖掘学生行为、轨迹、课业大数据,实现个性化教学、精准资助、失联预警、学业预警等大数据应用,已成为教育信息化建设的重要方向。高校的数据中心建设需求正由基本的数据交换向大数据支撑智能化应用发展。
通过采用模块化、开放式架构的智慧校园建设方案,在软硬件充分融合的基础上,教育信息化平台和业务系统与移动互联、大数据分析、人工智能、物联网、云计算等新技术对接,在教学、管理、服务场景中实现深层次地融合,能够智能识别师生学习、工作情景和个体特征,将学校物理空间、数字空间有机衔接起来,为师生建立更为智能开放的教育教学环境和便利的校园生活环境,改变师生与学校资源、环境的交互方式,开展精准的个性化创新服务,提升高校信息化产品的使用者真实的体验,进一步提升智能化决策水平,实现学校的智慧运行,促进教育信息化行业向着多元化应用方向发展。
近年来,围绕教育现代化建设目标,我国密集推出指导政策,为教育信息化产业进行规范性指导,提供政策支持,打造了良好的产业氛围,促进教育信息化企业的健康、持续发展。
2019 年 2 月,我国发布《中国教育现代化 2035》和《快速推进教育现代化实施方案(2018-2022 年)》,分别 将“加快信息化时代教育变革”列入战略任务,将“大力推进教育信息化”列入重点任务。2021 年 3 月,教育部发布《高等学校数字校园建设规范(试行)》,提出“对高等学校教学、科研、管理、服务等业务和校园环境进行数字化建设,支撑各业务开展智能化应用的整体工程;围绕立德树人根本任务,结合业务需求,充分的利用信息技术特别是智能技术,实现高等学校在信息化条件下育人方式的创新性探索、网络安全的体系化建设、信息资源的智能化联通、校园环境的数字化改造、用户个人信息素养的适应性发展以及核心业务的数字化转型”。2021 年 3 月,教育部发布《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》,提出“到 2025 年,新时代教育管理信息化制度体系基本形成,信息系统实现优化整合,一体化水平大幅度的提高;数据实现‘一数一源’,数据孤岛得以打通,数据效能充分的发挥;在线服务灵活便捷,‘一网通办’深入普及,服务体验显著提升;现代化的教育管理与监测体系基本形成,多元参与的应用生态基本建立;教育决策科学化、管理精准化、服务个性化水平全方面提升,支撑构建高质量教育体系”。2021 年 7 月,教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》,提出教育新型基础设施建设重点方向包括:建设信息网络新型基础设施、平台体系新型基础设施、数字资源新型基础设施、智慧校园新型基础设施、创新应用新型基础设施及可信安全新型基础设施。
目前,国家和有关部门通过政策制定与实施,将“完善教育现代化投入支撑体制”列入教育现代化保障措施,要求完善教育现代化投入支撑体制,健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于 4%。
在上述长效机制保障下,2013 年至 2020 年,国家财政性教育经费由 24,488亿元增至 42,891 亿元,各年占国内生产总值比例均高于 4%;2013 年至 2019 年期间,中国教育信息化市场规模由 2,693 亿元增长至 4,368 亿元,年复合增长率为 8.40%,预计 2021 年市场规模将增加至 5,025 亿元。未来,随着教育领域对信息化建设需求一直在升级,国家财政性教育经费投入持续不断的增加,教育信息化行业将会迎来更广阔的市场空间。
近年来,移动互联、大数据分析、人工智能、物联网、云计算、区块链等新兴技术获得逐步推广和应用,教育信息化产业在积极发展“互联网+教育”的过程中,不断探索综合利用新兴技术实现未来教育教学新模式的道路,为信息技术与教育的融合创新发展增加了驱动力。
对终端校园用户来说,信息化行业与新兴技术的深层次地融合更能打造全面感知的校园物理环境,逐步提升对用户群体学习、工作情景和个体特征的智能识别能力,将学校物理空间、数字空间有机衔接,为师生建立智能开放的教育教学环境和便利的生活、工作环境。对于信息化企业来说,新兴技术的融合应用提高了数据资源获取、分享、运用能力,扩大了软件产品技术演进和更新迭代空间,给行业发展带来更多活力。
新冠疫情发生后,国家教育部在评估我国教育信息化发展现状后所做出“停课不停学”的决策,带来超大规模在线教学和管理实践,使得数十万所学校、近三亿师生在无法预估的窗口时间内,暂时脱离现实课堂进行前所未有的线上大迁徙。学校通过云开学、云教学、云考试、云答辩、云毕业、云招聘等形式保障学生如期完成学业,通过师生健康申报系统来进行疫情防控和师生出行管理。
此次新冠疫情的应急响应,既检验了我国推行教育信息化的前期成果,也提升了业务部门的信息化管理意识和治理水平,凸显了教育信息化建设的重要性,也将进一步促进我国教育信息化产业的加快速度进行发展。
教育信息化是技术密集型行业,拥有稳定、高素质的人才队伍是公司保持竞争优势的重要保障。为保障公司持续创新和研发能力,适应行业快速发展和新兴技术融合应用需要,公司要一直加强员工培养,引进高端技术人才,提高人才待遇,发挥员工的工作积极性和创造性;同时,随义务规模快速扩大,公司亦需加强运营策划、客户服务、综合管理等方面的团队建设。公司发展中将面临人才教育培训、引进,以及团队建设方面的挑战。
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